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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选
 择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部

门的监管体系之外。