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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全

。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游 离于相
 关部门的监管体系之外。