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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管  机制
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离
于
 相关部门
的监管体系之外。