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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年 底 ，我国每千
人口拥有

3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。