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首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个
，距离“十四五

 ”期末4.5个的

目标尚存很大差距。