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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。