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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育 需求， 但

现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国 每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。