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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠 机构运营成本。