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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资
力度，提
高托 位
建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。