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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动
 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究 
院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。