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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质 、师资水平、内 外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托  育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。