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　　“框架协议”明确，将 强
化三省一市牵头单位顶层沟
通、 
统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡  镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发

展效应。