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发展
普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本
波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。