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　　首先 ，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显 
示，三成以
上  婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。