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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托  位供给存在
较大缺口。截至20
21年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。