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　　 首先，托

育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我

国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。