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　　发展普惠托 育 服务，要充
 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普  惠机
构运营成本。