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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目
 标尚 存很大差距。