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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规 
机构游离 于相关部门的监管体系之外。