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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建 民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。