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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建 
设补贴标准，进一步降低  普惠机构开
办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。