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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家 庭 有托育需求
，但现有  托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。