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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
 入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。