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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，  各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体 系之外。