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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多 数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平 
、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于 相关 部门的
监管体系之外。