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“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单
位顶层沟 
通、 统筹协调、同步发展 ，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同
发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。