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　　  发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。