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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统
 筹协调、同步发展，构建省、 市、 
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。