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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
很大差距。