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　　其三，托 育服 务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师 
资水
平、内 外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。