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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个 的目标尚存很大差 距。