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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出
。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。