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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括
 机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。