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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭 
在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的
监管体 系之外。