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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021 
年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。