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　　首先，托育服 
务需求旺盛  与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机
构  入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。