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　　 其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质 量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。