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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院  社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。