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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，
要加 
大政府投 资力度，提高
托位建设补贴
标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。