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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
  ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。