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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育  机 构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的
监管体系之外。