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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年 底，
我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。