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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿  托位数
为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5 个的目标尚存很 大差距。