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　　其三， 托育服务领域
 人才短缺，有效 监管机 制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注服务质量
，包括机构
资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。