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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提
供的服务质

量 参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部

门的监管体系之外。