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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环  境 、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。