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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各 托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。