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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、
照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 

，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体
系之外。