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　　其三，托育服 
务  领域人才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。