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　　首先，托育服务需 求 旺盛与 供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托  位 供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚存很大 差距。